5月21日，国际能源署(IEA)署长法提赫.比罗尔在伦敦查塔姆研究所发表演讲时发出重磅警告：若石油供应状况得不到改善，叠加北半球夏季出行旺季需求激增，全球石油市场可能在今年7月或8月进入“红色区域”，面临数十年来最为严峻的能源危机。解决这场能源危机的最关键措施，是全面无条件重新开放霍尔木兹海峡。
根据IEA的数据，目前全球停产石油产量已超1400万桶/日，油价一直处于高位。该机构已做好再次释放原油储备的准备。
供应缺口过大库存告急
这场危机的根源在于中东地缘政治局势急剧恶化。据IEA数据，目前中东产油国的累计供应损失已超过10亿桶，每天有超过1400万桶原油产能被迫停产，相当于全球石油总需求的近十分之一。
以目前的局势来看，即使6月初各方达成协议开放霍尔木兹海峡，到第三季度末石油市场仍将处于严重供不应求状态。仅第二季度的供应缺口就高达日均600万桶。IEA最新《石油市场报告》估算，受冲突影响，2026年全年原油日均供应量将减少约390万桶。
库存形势更为严峻。IEA月报显示，今年3月和4月全球可观测石油库存累计骤减2.46亿桶，日均减少超过400万桶。为应对危机，IEA在3月协调了历史上最大规模的联合行动，32个成员国一致同意释放4亿桶战略石油储备，每日向市场额外增加约250万桶原油供应。然而这批储备难以填补巨大的供应缺口。5月18日，比罗尔在七国集团财长会议上警告：全球商业石油库存可支撑时间“仅剩数周”。他同时强调，战略储备“并非取之不尽”，若海峡持续封锁，全球能源系统将面临“硬着陆”风险。
油价冲击波及全球经济
供应危机已显著推高国际油价。受美国单方面宣称达成协议影响，布伦特原油期货在5月25日跌至每桶95美元左右，但与战前每桶70美元的水平相比仍高出35%以上。花旗集团分析师警告，若霍尔木兹海峡在第三季度仅缓慢恢复通航，布伦特油价仍可能上冲至每桶150美元。
瑞银研判，在最悲观情景下，油价突破150美元将触发全球性经济衰退。
高油价已经开始反噬需求。IEA指出，2026年全球石油需求预计同比日均减少42万桶，降至1.04亿桶，较冲突前预测减少130万桶，石化和航空行业受冲击最为显著。航空燃油价格飙升已迫使多家国际航空公司削减航班，石化企业则因原料成本高企而降低开工率。
比罗尔在演讲中特别警告，能源价格上涨将大幅推高通胀，并对全球粮食安全构成新的威胁。化肥和柴油价格在北半球播种季节飙升，可能进一步挤压全球粮食供应，加剧部分地区饥荒风险。欧盟表示，由于中东战争带来的“滞胀性冲击”，将下调经济增长预期、上调通胀预测。
国际货币基金组织随后呼应称，若油价维持在当前水平，全球GDP增长率可能被拖累0.5至1个百分点。在通胀加速、需求萎缩和经济放缓的“三重绞杀”下，全球能源市场正站在前所未有的十字路口。
OPEC+增产能力不容乐观
作为全球协调增产的“最后防线”，OPEC+的增产能力同样不容乐观。5月初消息显示，OPEC+7个核心成员国计划在6月将石油产量目标提高约18.8万桶/日，这一数字相对于超过1400万桶/日的供应削减，无异于杯水车薪。彭博社分析指出，此次增产“在很大程度上是象征性的”，根本原因在于霍尔木兹海峡航运近乎全面中断，沙特、伊拉克、科威特等主要产油国的实际出口能力已严重受损。
即使这些国家有意增产，原油也无法顺利运出波斯湾。更令人担忧的是，伊拉克由于财政收入骤减、储油设施缺乏，多个油田已被迫关闭，恢复生产面临技术、资金和安全三重障碍。比罗尔坦言，让中东原油生产和炼油能力恢复到战前水平“很可能需要很长时间”，他特别强调对伊拉克局势的深度担忧。
与此同时，IEA表示已做好随时“二次释放战略储备”的准备。比罗尔明确表态：“如有必要，IEA已准备好协调进一步释放战略石油储备。”据业内人士分析，IEA成员国目前仍拥有超过1.2亿桶可用于紧急投放的储备余量，若第二批释放规模达到2亿桶以上，或能在一定程度上缓解7月至8月的夏季需求高峰压力。
然而，释放储备终究是治标之策。IEA称，霍尔木兹海峡恢复自由通行才是根本出路。在中东冲突持续、海峡封锁未解、OPEC+增产乏力、夏季需求高峰趋近的多重夹击下，全球石油市场正面临数十年来最为严峻的能源危机，且未见拐点。
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